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          作者: 来源:  发布时间:2019-12-20 18:01:40
村民房屋开裂疑因修路导致 举证责任谁来承担?

本报记者 陆杨

  南陵县家发镇永林村位于216省道旁。今年,省道开始改造施工。施工开始后没多久,永林村多位村民陆续发现,自家房屋开始出现开裂现象。村民们为此找到施工方,但施工方否认房屋开裂与道路施工有关。

  近日,村民张大山(化名)告诉记者,他家房屋就在省道边不远。 “施工时,路基被挖空,之后压路机来来回回很多趟,房子就开裂了。 ”张大山说,自家房龄虽已10多年,但之前没有裂纹,如今裂纹整面墙都是。

  张大山介绍,他们村有10多户居民家出现裂纹。 “我们去找施工方,但施工方让我们提供证据,证明开裂和施工有关。 ”张大山说,村民们根本不知道去哪找证据,“据说要找专业鉴定机构,可我们哪认识这样的机构。 ”

  在张大山看来,房屋开裂是在道路施工后不久陆续形成的,且10多户村民家都出现这一现象,根本不要证据。 “即使要证据,举证的责任也在施工单位。 ”张大山认为,农民属于非专业的弱势群体,不应承担举证责任。

  为了解此事最新进展,记者联系了永林村村委会主任李秦。他表示,此事派出所、司法所、村委会、施工单位以及涉事村民进行了多次协商,但至今没有结果,主要原因在于无法确定房屋开裂和道路施工之间是否存在因果关系。

  近年来,像永林村这样因道路施工、矿山开采等原因引发村民关于房屋开裂的投诉纠纷频繁出现,本报也曾多次报道。那么,在此类案件中,村民和施工方,究竟谁来承担举证责任呢?

  安徽安泰达(宣城)律师事务所的陆厚超律师13日下午告诉记者,此案中,村民应当承担举证责任。陆律师介绍,我国《民事诉讼法》规定:当事人对自己提出的主张,有责任提供证据,即“谁主张谁举证”。

  “只有在施工工程致人损伤的情况下,适用‘举证责任倒置’,即由施工方举证。 ”陆律师表示,村民可以先自费邀请鉴定机构进行鉴定,“如果鉴定出开裂原因与施工有关,则可以要求施工方赔偿包括鉴定费在内的损失。”

  对于此类案件,本报法律顾问韩宝律师则认为,虽然有关“举证责任倒置”的情形中,没有列出永林村这种情况,但不代表施工方无需承担举证责任。

  韩律师指出,根据最高法《关于民事诉讼证据若干问题的规定》,在法律没有具体规定,依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时,人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则,综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。

  韩宝介绍,此类案件中,施工方对于建设、施工方面的专业能力较强,掌握相关的技术水平也较强,且其在施工前项目已完成相应勘察、设计等相关技术工作,对相应地质情况、工程结构、周边环境等有所把握,较农民而言,由施工方承担证明因果关系的举证责任更为可能,故法院可以将举证责任分配给施工方。

 
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